beplay官网娱乐中国“无意”遏制新疆纺织业

beplay官网娱乐人权和劳工活动人士周五敦促拜登政府动用权力beplay官网娱乐维吾尔防止强迫劳动法beplay官网娱乐(UFLPA)作为一个尖锐的工具，以确保美国不会在现代奴役受迫害的穆斯林少数民族beplay官网娱乐新疆beplay官网娱乐地区和其他地区beplay官网娱乐中国beplay官网娱乐．

beplay官网娱乐该法案于去年12月签署成为法律，并将于今年6月生效。该法案提出了一个可以反驳的假设，即新疆所有商品都是用塑料制造的beplay官网娱乐强迫劳动beplay官网娱乐因此被禁止进入美国，除非有明确和令人信服的证据证明不是这样。beplay官网娱乐进口商担心，这可能会导致进口上升beplay官网娱乐边境拘留beplay官网娱乐，导致货物的延误、损失或报废，从而使现有货物恶化beplay官网娱乐供应链的瓶颈beplay官网娱乐和斯托克城beplay官网娱乐通货膨胀beplay官网娱乐．

beplay官网娱乐这场公开听证会是由国土安全部代表强制劳动执法特别工作组(FLETF)组织的，此前为期45天的评论期已于上个月结束。beplay官网娱乐在与商务部长和国家情报总监协商后，FLETF现在必须制定一项战略，以支持海关和边境保护局(CBP)执行该法案。beplay官网娱乐这必须提交给国会，国会最近在2022财年综合拨款法案中批准了2700万美元的资金，以执行任何授权。

beplay官网娱乐新疆政府新闻发言人徐贵祥谴责听证会依赖一群所谓的“不了解事实”的证人的证词。beplay官网娱乐北京一再大声驳斥有关它对维吾尔人进行种族灭绝的指控，包括使用强迫劳动。beplay官网娱乐中国国际商会(China Chamber of International Commerce)也驳斥了ULFPA的基本假设，称其“明显错误”，因为“新疆不存在强迫劳动”。

beplay官网娱乐人权观察(Human Rights Watch)高级研究员、企业问责倡导者吉姆·沃明顿(Jim沃明顿)在听证会上说，CBP和其他政府机构要识别与新疆或中国其他地方的强迫劳动有关的商品，“最有效”的方法是要求所有进口到美国的品牌和零售商绘制从原材料到制造商的全球供应链地图，并在规定时间内披露这些供应链。

beplay官网娱乐他说:“根据UFLPA发布的进口商指南应明确规定，进口商有责任获取和披露其供应链的相关信息。”beplay官网娱乐“如果高风险行业的进口商未能提供有关其供应链的充分信息，CBP应将其视为证据，证明这些产品包括来自新疆或与强迫劳动有关的实体的材料，并根据新法律禁止进口。”

beplay官网娱乐虽然主要行业协会表示，他们谴责使用强迫劳动，并完全支持这项法律背后的意图，但许多人也对其实施的难度表示遗憾beplay官网娱乐证据的负担beplay官网娱乐．beplay官网娱乐(他们还要求分阶段实施，让他们的成员有时间调整。)beplay官网娱乐但人口贩运法律中心(Human Trafficking Legal Center)主席玛蒂娜·范登堡(Martina E. Vandenberg)说，这不是第一次对进口商提出如此高的标准，以反驳强迫劳动的假设。beplay官网娱乐2017年，为了应对朝鲜民主主义人民共和国政权的压迫行为，美国提出了类似的可反驳的强迫劳动推定，涉及beplay官网娱乐朝鲜工人beplay官网娱乐在全球供应链中。

beplay官网娱乐范登堡说:“责任确实应该完全落在企业身上，它们应该追踪供应链的每一层，并证明它们与新疆或强迫维吾尔族劳工没有联系，特别是在UFLPA确定为高度优先的行业。”beplay官网娱乐“一些公司声称，不可能追踪到二级市场以外的市场——这是不正确的。beplay官网娱乐如果民间社会组织、学术研究人员和调查记者能用有限的资源挖掘出涉及维吾尔强迫劳动的供应商的细节，那些在全球广泛运营、财力雄厚的公司肯定能找到如何追踪自己的供应商。”

beplay官网娱乐斯科特·诺娃说beplay官网娱乐工人权利联盟beplay官网娱乐他说他担心企业的游说会削弱对法令的解释。beplay官网娱乐一些行业协会提交的评论表明，许多公司“仍然希望侥幸通过，而不必在供应链运营中做出真正符合UFLPA要求的重大改变。”

beplay官网娱乐他说，传统的工作场所审计在新疆“毫无价值”beplay官网娱乐缺乏通道beplay官网娱乐恐惧的气氛。beplay官网娱乐Nova还反驳了美国国际商业委员会(U.S. Council for International Business)等贸易组织的观点，后者认为CBP应该只关注进口商供应链的顶层，而忽略原材料和其他上游投入。beplay官网娱乐他表示:“以服装业的关键案例为例，这将意味着，缝制棉衣并将其出口到美国的工厂，而不是供应棉花的农场，或将棉花纺成线的工厂。”beplay官网娱乐换句话说，CBP最终会忽略“大部分重要的事情”，因为新疆很少有服装生产，但有大量的棉花种植和轧金。

beplay官网娱乐“对于进口商来说，这些信息是不可知的，实际上是承认他们不知道他们是否遵守了美国法律，”诺娃补充说。beplay官网娱乐“幸运的是，这些信息并非不可知。beplay官网娱乐事实上，当一个服装品牌不知道它的棉花或纱线来自哪里时，那是因为这个品牌选择了不知道。beplay官网娱乐问题不在于维护供应链各个层面的充分信息是否容易或廉价;beplay官网娱乐问题是是否可以做到——是否在后勤上和财务上都可行——答案是肯定的。”

beplay官网娱乐范登堡进一步表示，“强迫劳工不应该有安全的避风港”，受美国禁令限制的商品不应该在其他地方找到市场。beplay官网娱乐她说，FLETF应该在目前的美国-墨西哥-加拿大协议框架内与加拿大和墨西哥政府合作，确保不存在受强迫劳动推定影响的“货物跨境流动”。beplay官网娱乐美国政府还应与七国集团(G7)和20国集团(G20)盟友合作，确保相互交换强迫劳动情报和供应链数据。

beplay官网娱乐范登堡说:“全球海关透明度是有效执行《UFLPA》的关键，特别是通过第三国运输的货物。”beplay官网娱乐“我们敦促美国政府推动其他国家对强制劳动实施进口禁令，并公开更多的海关数据。beplay官网娱乐这应该被提上即将到来的会议议程beplay官网娱乐七国集团会议beplay官网娱乐6月。”

beplay官网娱乐“更激烈的辩论”

beplay官网娱乐不过，巨大的逆风可能依然存在。beplay官网娱乐加拿大可能已经抓住了这个机会beplay官网娱乐第一批beplay官网娱乐但一家联邦法院上周也驳回了当地活动人士的一项申请，该申请要求推翻加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency)的一项决定。加拿大边境服务局因缺乏相关权力，决定避免对所有来自新疆的商品实施禁令。beplay官网娱乐与此同时，要求品牌和零售商承担责任的愿望正在形成。beplay官网娱乐周日，一个人权组织联盟向加拿大负责任企业监察专员(CORE)提出申诉，要求对包括Gap Canada、Nike Canada和Zara Canada在内的十多家加拿大公司的供应链进行调查，以寻找强迫劳动的证据。

beplay官网娱乐目前还不清楚欧盟有多严厉beplay官网娱乐关于企业可持续发展尽职调查的指令草案beplay手机验证码beplay官网娱乐我们将密切关注新疆问题。beplay官网娱乐活动人士批评该提议只适用于总部位于欧盟的大型企业，并将民事责任局限于直接供应商，而不是供应链下游的侵权行为。beplay官网娱乐企业还可以将尽职调查义务限制在与他们“建立业务关系”并“预计将持续下去”的供应商上。

beplay官网娱乐尽管国际社会普遍反对，但中国似乎正在加快新疆纺织业的发展计划。beplay官网娱乐《中国纺织》杂志获得的官方文件似乎表明，该地区劳动密集型服装行业正在“加速”发展，创造45万个新就业岗位。beplay官网娱乐该计划建立在三大支柱之上:使新疆的纤维产量多样化，超越棉花，推广生态高效技术，以及建设至多5个新的工业园区。

beplay官网娱乐美国特拉华大学时尚与服装研究副教授卢盛在接受《采购杂志》采访时表示:“尽管国际社会对新疆的强制劳动指控越来越担忧，但中国无意遏制其纺织和服装行业的发展。”beplay13beplay官网娱乐“相反，根据新规划，中国将继续扩大(新疆)地区棉花和非棉花纺织品及服装产品的生产能力。”

beplay官网娱乐陆说，中国似乎正在推动新疆的纺织和服装生产与全国其他地区进行更大程度的融合，从原材料供应和投资到终端市场。beplay官网娱乐新疆已经贡献了中国85%的棉花，占全球棉花供应量的约五分之一。

beplay官网娱乐“然而，不管出于什么原因，文件中几乎没有提到促进(新疆)纺织服装出口或开拓海外市场，这是不寻常的，”他表示。beplay官网娱乐“随着UFLPA即将实施，越来越多的国家开始起草有关强迫劳动的立法，我们只能预计时尚公司的中国采购战略将成为一场更加激烈的辩论。”

beplay官网娱乐中国公民力量倡议(Citizen Power Initiatives for China)副总裁韩连潮(lichao Han)说，新疆的维吾尔族劳工几乎肯定是被胁迫的，工业园区的建设让当局更容易控制和监控维吾尔族工人。beplay官网娱乐在可持续性方面的任何尝试，也是为beplay手机验证码了迎合尚未拒绝新疆商品的海外客户。

beplay官网娱乐中国对新疆的持续投资也表明，它只是在加强对该地区的控制，如果不根除贫困等诱因，它将该地区视为潜在的“恐怖主义温床”。beplay官网娱乐他补充说，通过再教育中心和拘留营对100多万维吾尔族和其他突厥群体进行“洗脑”是其中的一部分，劳改(读作“劳改”)是一种涉及使用劳役的刑事司法系统。beplay官网娱乐“仍然有很多维吾尔人不是劳动力的一部分，”韩说。beplay官网娱乐“因此(当局)希望继续实施(就业)战略。”